Азартная жизнь Ирландии

Характеристика игорного бизнеса в Ирландии  

Игорный бизнес на законных основаниях существует с 1931 года. Сейчас в стране около 20 казино. Самый «азартный» город – Дублин, в нем наибольшее число игорных заведений.   В 2016 году помимо казино также насчитывалось 900 букмекерских заведений, 122 площадки для аркад и более 10 тыс. игровых автоматов.   Принятый в 1956 году Gaming and Lotteries Act запрещает игорный бизнес, но лазейки в нем позволяют создавать казино под видом частных клубов. До сегодняшнего дня в Ирландии в основном функционируют небольшие по размерам заведения. Так, самое крупное из них EMERALD Casino – Clondalkin Qʼs включает всего лишь 8 карточных столов, 20 столов для покера, 200 игровых автоматов.  

Самые популярные азартные игры  

В Ирландии самой популярной формой игорного бизнеса являются ставки. В основном игроки делают ставки на лошадей, собак и спорт. Betting Act, принятый еще в 1931 году, регулирует эту отрасль бизнеса.   Ведущие букмекерские конторы на сегодняшний день:  

• Paddy Power
• Boyle Sports

Валовый доход от игорного бизнеса в Ирландии  

Приблизительный доход государства от игорного бизнеса в год составляет 1,1 млрд евро. По данным 2016 года, игроки тратят более 5 млрд евро ежегодно. Более 2% игроков регулярно играют в онлайн игры. Наземные казино сегодня дают только 1,5% от всех доходов.  

Игорное законодательство Ирландии  

Возрастное ограничение для азартных игр – 18 лет. Некоторые члены правительства настаивают на повышении возрастного ценза до 21 года.   Законодательные акты, регулирующие азартный рынок Ирландии: Betting Act и Gamming and Lotteries Acts.   Betting (Amendment) Act 2015 (поправка к акту от 1931 года) легализует онлайн игры, в частности онлайн-брокеров и букмекеров. Также этим актом разрешена реклама в двух ежедневных национальных ирландских газетах.   Gaming and Lotteries Acts – закон 1956 года, переиздававшийся в 1986 и 2003 году, разрешает лотереи и ограниченный список азартных игр на деньги.  

Структуры, регулирующие игорный бизнес  

Розыгрышами национальной лотереи руководит Министерство Государственных расходов и реформ, ее проведение регламентирует отдельный национальный акт, принятый в 2013 году.   Работу казино контролирует Casino Regulation Committee, учрежденный в 2006 году.   Решения, касающиеся игорного бизнеса в целом, принимает Министерство Юстиции, равенства и правовой реформы. Его законопроект Gambling Control Bill, общую схему которого обнародовали еще в 2013 году, до сих пор ожидает подтверждения в правительстве.  

Перечень азартных игр и запрет на казино  

Согласно ирландскому законодательству:

«Гемблинг – это игры на удачу или игры, требующие специальных навыков, в которых играющие рискуют своими ставками».

Также обязательно использование специального оборудования, например, игрального стола, игрового автомата, карт.   Местная власть самостоятельно определяет форму и порядок контроля за игорными заведениями, разрабатывает меры по снижению риска для общества.   Вышеперечисленными актами запрещено содержание казино. Тем не менее они существуют в виде маленьких частных клубов. Количество игровых машин в заведениях, получивших правительственную лицензию, не ограничивается.  

Налоги на игорный бизнес в Ирландии  

Налог со ставок составляет 1%. Доход государства составляет 27 млн евро в год, столько же, сколько было в 1984 году, несмотря на интенсивный рост индустрии в последние годы.   При этом налог на добавочную стоимость в Ирландии сегодня уже составляет 21%. Такое парадоксальное соотношение, плюс высокий процент в стране игорной зависимости, заставляет власти искать пути выхода из создавшейся ситуации. Основные направления: увеличение поступлений в казну и направление части средств на лечение игромании.   Ежегодный доход от игорных автоматов превышает 765 тыс. евро, и это только сумма оплаты лицензий.  

Законодательное регулирование игровых автоматов в Ирландии  

Автоматы с джекпотами или высокими выплатами отнесены к разряду «тяжелых» азартных игр. Высокие выплаты связаны с большим числом спекуляций. Если число событий в автоматах не ограничено, игроки могут потратить сотни долларов за несколько сессий. По этой причине автоматы с высокими выплатами запрещены.

Gambling Control Bill – новое игорное законодательство в Ирландии  

Впервые этот законопроект был представлен в 2013 году, тем не менее он до сих пор не утвержден. Есть как сторонники, так и противники его принятия. Судя по последним тенденциям, законопроект все-таки утвердят.   Основное содержание нового законодательства:

• Замена устаревших актов, регулирующих ставки и азартные игры. Создание нового агентства по лицензированию и регулированию игорного бизнеса.
• Запрет терминалов с фиксированными ставками. В настоящее время популярны ставки на виртуальные события. Замечено, что терминалы вызывают особо сильную зависимость.
• Организация нового общественного фонда по сбору средств для лечения игорной зависимости. Средства будут собраны при помощи налога для владельцев лицензий.
• Ограничение числа столов в казино до 15, а число игровых машин до 25.

Игорный бизнес Ирландии сегодня  

Итак, самые популярные в Ирландии азартные игры:  

1. Национальная лотерея.
2. Мгновенные скрэтч-карты.
3. Раффлз.
4. Футбольные поллы.
5. Игровые машины.
6. Автоматы в букмекерских конторах.
7. Покер и другие настольные игры.
8. Онлайн-гемблинг.
9. Ставки, в том числе социальные.

Распределение доходов от игорного бизнеса в Ирландии  

Келлехер (аналитик Goodbody Stockbrokers) в своих вкладках отметил, что примерный годовой валовый доход от игорного бизнеса составляет 1,1 млрд евро. Подробнее:

• Наземные букмекерские конторы – 314 млн;
• Лотереи – 310 млн;
• Бинго – 8 млн;
• Игровые автоматы – 130 млн;
• Казино или частные игорные клубы – 65 млн.

Интернет гемблинг в Ирландии  

До недавнего времени в стране действовал Horses and Greyhound Rasing Act of 2001, согласно которому делать ставки разрешалось только в букмекерских конторах за пределами страны.   В 2015 г закон Betting (Amendment) Act полностью легализовал в стране игорный бизнес. Онлайн операторы могут находится как в пределах Ирландии, так и за границей. Все организаторы, ведущие бизнес в стране платят за лицензию и налоги.  

Специалисты прогнозируют дальнейшее увеличение прибыли от онлайн игорного бизнеса, которая к 2020 г должна составить 7,5 млрд.   В настоящее время на онлайн рынке доминируют Paddy Power, BETFAIR и Boyle Sports.   Из-за растущего онлайн рынка стремительно снижается прибыль наземных букмекерских контор. Если в 2008 году таких точек было 1365, то в 2015 году – всего 948.   Согласно отчетам, контора Paddy Power получает на онлайн рынке 77% своих доходов.  

Онлайн казино Ирландии  

Казино из ниже приведенного списка имеют лицензии Мальты и Британии. Все они уже несколько лет на рынке, в их ассортименте более ста различных игр. Зарегистрированные пользователи при регулярных депозитах получают значительные бонусы.   Список казино:

• All Irish Casino;
• Com;
• Paddy Power Casino;
• No Bonus Casino;
• Free Spins Casino;
• Insta Casino;
• Casino Land;
• Yako Casino.

Наземные казино в Ирландии не слишком популярны. Как правило игроки предпочитают рулетку, блэкджек, слоты или бинго.  

Популярные игровые автоматы онлайн

• Monopoly – автомат с девятью барабанами, двумя бонусными играми.
• Five Times Pay пользуется наибольшей популярностью. Три барабана и одна линия выплат. Джекпот величиной 15 тыс. кредитов.
• Cleopatra – игровой слот с двадцатью линиями.
• DobleDiamonds – с тремя барабана и одной линией выплат.
• Monty’s Millions – пять барабанов, 40 линий. Возможность выиграть 250 тыс долларов на одном вращении в бонусной игре.
• Mega Moolah – новый слот с пятью барабанами, 25 линий выплат. В этом автомате 4 уровня джекпота, наибольший из которых 1 млн долларов.
• Major Millions – 5 барабанов и 15 линий выплат.
• Tomb Raider – 5 барабанов, 15 линий выплат, плюс 2 бонусные игры, джекпот в 7,5 тыс. монет.
• Hitman – еще один пятибарабанный автомат с 15 линиями. Во всех раундах присутствуют бонусы и фриспины.
• Hell Boy – пять барабанов, 20 линий. Плюс бонусы и фриспины.
• Burning Desire – в этом автомате нет линии выплат. 243 способа выиграть и джекпот в 90 тыс. монет.

Ставки онлайн в Ирландии  

Исторически первыми были ставки на лошадиные и собачьи забеги, самые популярные на сегодняшний день ставки:

• Футбол,
• Лошади,
• Собаки,
• Гэльский футбол (разновидность популярная в Ирландии),
• Харлинг (традиционная ирландская игра).

Размер оплаты лицензии букмекерской конторы в Ирландии зависит от ее прибыли, такое же правило действует для наземных контор.   Размер минимальной платы – 10 тыс. евро. Стандартная плата – 250 тыс. евро или 10% годового дохода. За работу без лицензии налагается штраф на сумму от 5 до 300 тыс. евро.   Только за май 2016 года было выдано 42 лицензии онлайн букмекеров и 9 брокеров.    

Ирландцы в азартных играх  

В 2010 году Министерство Социального Развития провело исследование, в результате которого выяснилось, что приблизительно 75% ирландцев хотя бы один раз в год играют в азартные игры. Распределение игр по популярности следующее:

• Национальная лотерея – 51% игроков;
• Раффлз и другие лотереи – 39%;
• Скрэтч-карты – 28%;
• Ставки – 20%, самый большой доход у букмекерских контор.

 Почти половина взрослых ирландцев принимают участие в национальной лотерее. По данным за 2010 год игроки потратили 772 млн.   Большинство игроков составляют мужчины. Но некоторые виды, такие, как скретч-карты и бинго, больше облюбовали женщины. Молодежь (игроки до 30 лет) предпочитают автоматы, виртуальные игры, ставки. Люди старшего возраста предпочитают лотерейные билеты.   Большинство игроков имеют доходы менее 512 долларов в месяц, чаще они покупают лотерейные билеты и скрэтч-карты.  

Проблемы игромании   

Игорная зависимость очень актуальная проблема для страны. По статистике ею страдает 2,2% населения. Большинство зависимых мужчины, преимущественно молодого возраста (25-29 лет).   Показатель зависимых от азартных игр выше, чем в Канаде, Норвегии и Новой Зеландии, но ниже, чем в США, Сингапуре и Макао.   Нужно признать, что довольна большую часть дохода игорная индустрия получает от зависимых игроков. Согласно исследованиям британских ученых, 30-35% доходов приносят тяжело зависимые игроки.   Сеть центров Aiseiri в Ирландии занимается проблемами алкогольной, наркотической и игорной зависимости. В 2013 году задолжность игроков этим центрам составила 500 тыс. евро.  

Итак, какова же игорная жизнь в Ирландии?  

Ирландский игорный бизнес стремительно развивается, принося миллиардные доходы своим организаторам. Законодательство страны несколько устарело, что не позволяет ей получать должную прибыль. Не решена также проблема игорной зависимости. До настоящего момента не введены обязательные отчисления на лечение зависимости, как, к примеру, в Новой Зеландии. Недостаточно контролируется онлайн игорный бизнес, многие доходы от него нелегальны. Правительству стоит учесть отличия работы наземных и интернет заведений.