Япония считается единственной развитой страной, в которой еще не легализованы азартные игры. Действительно, в настоящее время в Японии казино находятся под запретом, но это может скоро измениться. В легализации азартных игр многие японцы видят источник экономического роста - ведь в этом случае страна может стать мировым лидером в гемблинге, обогнав США и Макао.
Крупнейшие в мире операторы казино готовы инвестировать в страну сразу же, как только Япония хотя бы ослабит контроль над ныне строго регламентированным игорным сектором. Они предвкушают фантастическую прибыль: ведь то, что в Японии много денег, не ставится под сомнение никем.
Сейчас гемблинг в Японии - это спящий гигант. В стране запрещены практически все азартные игры, за исключением лотерей, футбольного тотализатора, ставок на бега и ставок на вело-, мото- лодочные гонки. Казино также запрещены законодательно.
Пачинко в Японии
Грохот мелких металлических шариков смешивается с быстрой японской поп-музыкой. Ярко сияющие машины расположены в длинных рядах. Здесь многолюдно и можно увидеть японцев из всех слоев общества: мужчины в темных костюмах и белых рубашках, пожилые дамы, молодые люди в выцветших футболках. Все они с надеждой смотрят на то, как серебряные шарики сыпятся вниз, поворачивая колесо в машине; смотрят на мигающие огни, короткие анимации, которые мерцают на экранах. Снова и снова они суют деньги в автомат, в надежде сорвать куш.
Игра, которой они так увлечены, называется пачинко. В Европе она мало известна, но в Японии является одной из самых популярных игр. Более 16 миллионов японцев играют в пачинко на регулярной основе. Профессиональные игроки могут даже видеть, на каких машинах расположение гвоздиков для них выгодно. Так называемые Pachinkohalle есть везде - и в Токио, и в любом из небольших городков Японии.
Индустрия пачинко имеет годовой оборот более 200 миллиардов долларов - примерно столько же, что и компания Toyota. На этом видео вы можете увидеть, что же такое пачинко, и оценить атмосферу в "Пачинко-холлах".
Эта игра возникла в 1930 году, однако широкое распространение получила только после Второй мировой войны. В то время во многих местах пачинко была единственной возможностью провести свой досуг. Говорят, что пачинко получила такое распространение потому, что военной авиапромышленности Японии нужен был способ утилизации избыточных шарикоподшипников. Призами тогда служили сигареты, которые очень трудно было достать в послевоенной Японии.
Пачинко представляет собой смесь пинбола и игровых автоматов.
Игрок покупает металлические шариками, которые засыпает в автомат, и пытается провести их через лабиринт гвоздиков и каналов в маленькие отверстия, регулируя скорость выстреливания шариков специальным рычагом. При попадании шариков в определенные отверстия игрок получает шанс на выигрыш.
Пачинко в Японии не считается азартной игрой, это просто "развлечение". За победу здесь не дают денег, только вещевые призы - всякие шоколадные батончики, мягкие игрушки, сигареты, ручки, но также можно выиграть и маленький золотой слиток. Неподалеку от Pachinkohalle обычно располагаются так называемые TUC-Shopы - обменные пункты. В них можно призы, выигранные в пачинко, обменять на деньги. В обменных пунктах обычно работают отставные полицейские, которые затем выменянные призы продают обратно в "Пачинко-холлы". Вот такой вот круговорот призов в природе.
Успех этих, в общем-то, простых игровых автоматов не очень понятен. Ведь если вспомнить традиционные игры в Японии, то там были созданы такие игры, как Го - одна из самых сложных настольных игр в мире. И то, что сейчас миллионы игроков "вмыкают" в пачинко - действительно удивительно. Возможно, на популярность этой игры повлияла низкая стоимость игры - в среднем 75 шариков стоят 100 иен или 75 центов. Ясно одно: если 16 миллионов человек в Японии играют в Pachinko - сравнительно однообразную и монотонную игру, то потенциал для других азартных игр будет намного выше.
За и против легализации казино в Японии
В принципе нелегальные казино существуют в Японии и сейчас. Однако там они нелегальны в истинном смысле этого слова: их сотрудники принадлежат к японской мафии якудза. Клиенты, которые любят оставлять свои деньги на игровых столах блэкджека или Oichokabu, японской версии баккара, также являются членами якудза.
Людям со стороны попасть в такие казино очень сложно, практически невозможно. И таких казино немало: лишь в Токио работает более тысячи организованных якудза подземных казино. Несмотря на это криминальное болота, законодатели Японии все же хотят легализовать казино и создать в стране второй Лас-Вегас.
Сторонники казино обосновывают свою точку зрения экономически: строительство и эксплуатация казино-курортов будет стимулировать японскую экономику и принесут в казну государства большие доходы. Кроме того, они считают, что запрет азартных игр является устаревшим, так как многие японцы имеют возможность посещать казино в Южной Корее, соответственно и налоги получает не Япония. Также в 2020 году в Токио будут проходить летние Олимпийские игры. Это может стать еще одним фактором, создающим давление на власти страны, в пользу отмены запрета на азартные игры.
Открытие японских казино считается возможным источником дохода в индустрии туризма, которая в Японии имеет большой потенциал для роста. Сейчас Япония привлекает относительно небольшое число туристов из соседних стран, таких как Китай, Южная Корея и Россия. В случае легализации азартных игр есть надежда, что туризм может выйти за рамки политических и исторических различий между этими странами. В последнее время отличный пример Японии показывают Макао и Сингапур, которые привлекают игроков со всего мира. Япония же, как страна с уникальными культурными традициями, в качестве игрового оператора может стать сильной альтернативой этим двум относительно небольшим центрам азиатского гемблинга.
Противниками идеи легализации азартных игр являются консервативные представители родительских комитетов, которые опасаются распространения азартных игр в школах. А полиция предостерегает от коррупции, отмывания денег и инфильтрации якудза.
Но самая большая проблема, похоже, даже не озвучивается: риск того, что легализация игорного бизнеса вызовет эпидемию игромании по всей стране. Ведь сейчас Япония даже без казино является крупнейшим в мире игровым рынком с годовым оборотом в 150 миллиардов долларов! Вдумайтесь - только спортивные ставки, лотереи и пачинко обеспечивают такой оборот. А что будет, если еще и казино легализовать?
"Есть 100 миллионов японцев, которые без ума от азартных игр, но до сих пор они могут тратить свои деньги только на скачки и пачинко",
- говорит австралийский игровой магнат Джеймс Пакер.
Если сейчас "Пачинко-холлы" закрыты в первой половине дня, а игроки уже выстраиваются в очередь, чтобы первыми занять якобы лучшие автоматы, то в казино с высокими ставками эти игроки, наверное, будут играть круглые сутки.
Такие риски в средствах массовой информации Японии почти не упоминаются, хотя в результате старения населения страны все больше и больше пожилых людей просаживают свои деньги в пачинко просто из-за скуки. Таким образом, легализация казино может оказаться для Японии ящиком Пандоры.
Сингапурская модель
Еще в 1999 году Синтаро Исихару, тогдашний мэр Токио, агитировал за легализацию азартных игр. Он даже создал инсталляцию казино в мэрии, чтобы убеждать аудиторию в своей идее. Исихару считал, что Япония могла бы стать самым крупным гемблинговым рынком в мире. Сейчас же американский инвестиционный банк Union Gaming Group оценивает первоначальный потенциал ежегодных доходов от азартных игр в 8 миллиардов долларов, что гораздо больше, чем в Лас-Вегасе.
Сопротивление легализации игорного бизнеса в Японии тает, ведь японцы пристально наблюдают за Сингапуром, в котором азартные игры были легализованы в 2005 году. И японцы видят большую разницу в подходах к гемблингу в Лас-Вегас и в Сингапуре. Здесь не ставится во главу угла лишь игра на деньги: вместо чистых "храмов игры" в Сингапуре были построены так называемые "интегрированные курорты". На обширных территориях кроме казино полно роскошных магазинов, кинотеатров, музеев, театров, мест для семейного отдыха и парков развлечений.
За десять лет два игорных комплекса в Сингапуре превратились в Клондайк для государства: ежегодная прибыль составляет семь миллиардов долларов, было создано 20 000 рабочих мест. Число туристов с момента открытия первых курортов увеличилось на 60 процентов, дополнительные ежегодные налоговые поступления в казну Сингапура достигли цифры в 1,7 миллиарда долларов.
Такие цифры убеждают японцев, что казино - это не так уж и плохо, а вовсе даже наоборот. Тем более что сейчас японская экономика находится в стагнации и нуждается в драйверах роста. Если на протяжении более десяти лет цен на товары, услуги и недвижимость стояли на месте или даже падали, то теперь этот период подходит к концу. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ даже хочет запустить печатный станок и стимулировать процесс инфляции - к этому его вынуждает огромный государственный долг в размере 8,2 триллиона долларов.
Таким драйвером мог бы стать туризм, который стабильно приносит деньги в казну - ежегодно Японию посещают около 10 миллионов туристов. Аналитики подсчитали, что строительство в Японии интегрированных казино в преддверии Олимпийских игр 2020 года способно увеличить количество туристов до 30 миллионов.
Проблему потенциальной игромании также можно решить по методу Сингапура, который решил ее ограничением доступа: только иностранные туристы имеют свободный доступ в казино. Местные жители должны заплатить около 65 долларов за входной билет. Кроме того, количество слотов и столов для настольных игр было ограничено. Половина государственных доходов от игорного бизнеса направляется на антирекламу азартных игр и лечение больных лудоманией. При малейшем подозрении в игорной зависимости местных игроков включают в черные списки и полностью запрещают им посещать казино.
Парламентские дебаты в Японии
Законопроект о легализации казино впервые был представлен в ноябре 2013 года. Тем не менее, дискуссии по поводу этого предложения началось только спустя полгода. Законодатели будучи не в состоянии достичь согласия по данному предложению, отправили законопроект на доработку.
В апреле прошлого года правящая Либерально-демократическая партия вновь представила законопроект о легализации азартных игр в надежде, что закон будет принят в этом же году. Однако в 2015 году до рассмотрения законопроекта дело так и не дошло, так как законодатели нашли более срочные вопросы для обсуждения.
Ожидалось, что законопроект вступит в силу в ходе текущей сессии парламента, однако японские СМИ сообщают, что его рассмотрение будет отложено еще раз, потому что у правящей партии и ее партнера по коалиции возникли определенные разногласия по поводу легализации азартных игр казино в стране. На данный момент в парламенте Японии ведутся дебаты по этому вопросу, и есть надежда, что этот процесс в ближайшее время ускорится. Аналитики считают, что максимум в 2017 году для японцев станет доступной игра на реальные деньги.
Согласно законопроекта, до 2020 года должны быть построены и запущены два интегрированных курорта казино. Гемблинговые гиганты уже ведет переговоры с потенциальными японскими партнерами. В качестве места расположения будущего японского Вегаса рассматривается полуостров Daiba в заливе Токио.
На низком старте
Крупнейшие операторы азартных игр, такие как MGM Resorts International, Wynn Resorts и Las Vegas Sands, а также магнаты казино Лоуренс Хо из Макао и Джеймс Пакер из Австралии уже "бьют копытом". Они потирают руки и изучают перспективы построения интегрированных казино-курортов по всей стране. Еще бы - ведь по данным брокерской фирмы CLSA, если Япония откроет свой рынок для казино, то они будут генерировать годовой доход в размере более чем 40 миллиардов долларов, превратив Японию в крупнейшего игрока мировой гемблинговой индустрии.
Шелдон Адельсон, генеральный директор компании Las Vegas Sands Corporation, уже объявил, что собирается потратить 10 миллиардов долларов на строительство казино в Японии. 80-летний бизнесмен, который давно считается отцом современного игорного бизнеса, делает ставку на Японию. Почему? Причина проста. Япония является третьей по величине экономикой в мире, и в настоящее время азартные игры здесь запрещены. Если добавить тот факт, что Япония будет принимать Олимпийские игры 2020 года, то потенциал новых казино в этой стране выглядит фантастическим.
Где же будут построены новые казино? Адельсон сказал, что он будет строить только в густонаселенных городах, таких как Токио и Осака, чтобы была возможность воспользоваться готовой туристической инфраструктурой в этих местах. Las Vegas Sands уже потратила значительное количество времени и денег на открытие офисов и найм сотрудников в Японии. Ходят слухи, что Адельсон уже договорился о партнерстве с такими крупными японскими компаниями, как М88.
Зная чутье Шелдона Адельсона, который всегда появляется в нужном месте и в нужное время, вероятность легализации азартных игр в Японии очень высока. Существует старинное японское выражение: nomu, utsu, kau (выпивка, азартные игры и распутство), которое описывает самурая, впавашего в распутство. Судя по всему, в 2016-17 годах японские лидеры все-таки смогут преодолеть укоренившуюся культурную неприязнь к азартным играм и Япония станет "распутным самураем".
