Великобритания (United Kingdom)

Гемблинг на территории Соединенного Королевства Великобритания имеет богатую историю и одно из самых строгих законодательств во всем мире. При этом многие операторы изъявляют желание предоставлять свои услуги в стране.

Связанно это с тем, что более половины населения регулярно делают ставки на спорт или играют в казино. К тому же наличие игорной лицензии Великобритании существенно увеличивает престижность заведения и вызывает повышенное доверие у пользователей, особенно это актуально в онлайн гемблинге.

Великобритания Казино

На официальном сайте компании можно проверить интересующее вас онлайн казино на наличие лицензии. Достаточно просто указать наименование заведения. В дополнение к этому игроки могут ознакомиться с информацией о нарушениях со стороны казино и санкциях Комиссии по Азартным играм, если таковые имели место быть. Например, какие и за что были наложены штрафы.

В число заведений с лицензией Великобритании входят довольно известные компании, например: William hill, Casumo, 888 casino, Energy casino

Обзор юрисдикции Великобритания

Игорное законодательство Великобритании считается наиболее строгим и всеобъемлющим в мировой индустрии гемблинга. Учитывая богатую историю и английскую «дотошность», лицензирующим органам в настоящее время удалось привнести порядок в игорный бизнес в стране. Игроки из Великобритании являются самыми защищенными, а уровень сервиса оказываемого в игорных заведениях очень высок.

Основной закон, регулирующий гемблинг был принят в 2005 году, на протяжении своего действия он имел несколько дополнений направленных на большую прозрачность индустрии для всех участников.

• Arcades – данная лицензия понадобится, если вы устанавливаете игровые автоматы с денежным призом. То есть в эту категорию попадают игры, где стоимость приза выше, чем стоимость игры. Например, игровые автоматы типа «Кран» (игрок платит за возможность вытащить мягкую игрушку или другой ценный приз).
• Betting – ставки на спорт осуществляемые в наземных помещениях и дистанционно (онлайн). Причем каждый вид деятельности лицензируется отдельно. Например, необходимо получить две лицензии разрешающие прием ставок в терминалах и прием ставок в онлайн.
• Bingo – лицензируются игры формата Бинго, вне зависимости от способа интеграции (онлайн или офлайн).
• Casino – лицензируются наземные и интернет заведения.
• Gambling software – категория лицензий необходимая производителям программного обеспечения для казино.
• Gaming machines – лицензия этого типа требуется производителям видео-слотов, компаниям обслуживающих данные устройства. В дополнение данная лицензия разрешает установку игровых автоматов.
• Lotteries – все игры подходящие под определение «Лотерея».
• Premises licence – лицензия на помещение выдается местным органом власти.

Отметим, что практический каждый вид азартной деятельности на территории Великобритании требует получения дополнительных (вспомогательных) лицензий. Например, получив игорную лицензию для ставок на спорт в наземном терминале, потребуется получить лицензию на обслуживание электронных терминалов и т.п. Так же команда Casinoz обращает ваше внимание на тот факт, что потребуется получить разрешение на ведение деятельности у местных властей.

История гемблинга в стране

Азартные игры в Великобритании имеют довольно насыщенную и интересную историю развития. Большую часть времени гемблинг в стране был запрещен, первые запреты были введены еще в 1388 году королем «Львиное сердце» (Ричард I) в своей армии, а затем и по всему королевству. В 1664 году был подписан указ ограничивающий сумму проигрыша в 100 фунтов. В 1704 году данный предел был понижен до 10 фунтов.

В 18 веке в стране начинают входить в моду лошадиные бега и ставки на них. Данное развлечение изначально было популярно у аристократии, но со временем все больше и больше обычных людей стал увлекать тот вид азартной игры. Появились нелегальные букмекеры, что стало причиной принятия в 1835 году закона о запрете букмекерства. Хотя в целом это ни как не повлияло на ситуацию на рынке.

Примерно сто лет потребовалось индустрии для легализации, и в 1960 году был принят соответствующий акт позволяющий принимать ставки легально. Но подпольные букмекеры не торопились «выйти из тени» и предоставляли свои услуги, маскируясь под другие разрешенные виды деятельности.
Ситуация в стране накалялась, поэтому правительство решило раз и навсегда навести порядок в данной сфере. В 1968 году был принят «Закон об азартных играх», который и в настоящее время имеет силу.

В 1993 году был принят закон регулирующий способы и правила проведения национальных лотерей. Основные изменения в законодательстве произошли в 2005 году, когда был принят новый закон об азартных играх. В целом данное было продиктовано современностью и развитием технологий, включая возможность делать ставки в интернет заведениях.

В 2014 году были внесены ряд поправок, регулирующие гемблинг и рекламу, относящеюся к гемблингу.

Легализация азартных игр стала причиной того, что согласно последним исследованиям боле 63% граждан регулярно заключают пари на спортивном тотализаторе. В 2018 году группа лоббистов была инициатором нового закона о понижении максимально разрешенной ставки со 100 до 2 фунтов. Толчком для этого послужило мнение о том, что букмекеры зарабатывают слишком много. Данное нововведение планировалось применить осенью этого же года, но оно было отложено до конца 2019 года.

В целом политическая ситуация вокруг гемблинг индустрии в Великобритании достаточно острая.

Фактически политики разделились на два лагеря, одни хотят повысить налоги другие оставить все без изменения. Отметим, что индустрия гемблинга принесли более 15 миллиардов Евро в бюджет страны.

Лицензирующие органы

Основным регулирующим органом азартных игр на территории Великобритании является «Комиссия по Азартным играм» (Gambling Commission). Данная организация выдает лицензии для онлайн и наземных заведений, лицензирует деятельность производителей игрового обеспечения (софт и игровые автоматы), национальную лотерею и ставки на спорт. В дополнение обязательному лицензированию подлежат компании, осуществляющие техническое обслуживание игрового оборудования.

Комиссия была создана на основании «Закона об азартных играх» принятого в 2005 году и приступила к выполнению своих обязанностей в полной мере в 2007 году.

Правила, которых придерживается организация при выдаче лицензий для казино:

• Не допускается, что бы азартные игры повлекли за собой беспорядки в любом проявлении. Или стали источником для финансирования незаконной деятельности.
  
• Азартная деятельность должна вестись честно и прозрачно
  
• Защита населения и игорно зависимых лиц от азартных игр

Правила, которых придерживается организация при выдаче лицензий для лотерей:

• Любая лотерея должна проводиться по правилам
• Интересы участников должны быть защищены
• Доход от Национальной лотереи должен быть максимальным

Несмотря на краткость формулировок основных правил Комиссии по Азартным играм, они достаточно объемны, то есть охватывают множество нюансов. Например, упоминание про честность азартных игр, подразумевает под собой ряд мер направленных на обеспечение честности игрового процесса, его доказуемости, а так же возможность проверить каждую ставку.

Кроме фактически лицензирования операторов регулятор занимается контролем соблюдения законодательства, работает с обращениями игроков и проводит консультацию граждан. Большое значение уделяется снижению вреда от азартных игр и социальной защищенности граждан.

Требования к лицензиатам

На официальном сайте лицензиата компании желающие предоставлять доступ к азартным играм на территории страны могут подать заявку на соответствующую лицензию онлайн, заполнив специальную форму. Так же на данном сайте можно найти исчерпывающую информацию относительно требований к организатору азартных игр и справочную информацию.

Основные требования к компании:

• Необходимо соблюдать честные правила игры и предлагать только лицензированные азартные игры;
  
• Запрещено использовать детский труд либо эксплуатировать несовершеннолетних для получения прибыли в любом виде. Запрещено допускать детей к азартной игре.
  
• Принять все меры для ограничения и обеспечения безопасности граждан, имеющих склонность к азартной игре.
  
• Обязательно соблюдать законодательство Великобритании. Оказывать помощь соответствующим структурам в борьбе с отмыванием денег и т.п.

Это основополагающие критерии для оценки компании, которая собирается получать лицензию на азартные игры в Великобритании. Необходимо также доказать свою финансовую состоятельность предоставив подтверждающие документы. Заплатить регистрационный сбор, размер которого зависит от вида лицензии.

Более подробно с требованиями к лицензиатам можно познакомиться в разделе LCCP (Licence conditions and codes of practice) – Лицензионный условия и практика. Данный свод правил постоянно обновляется и дополняется.

После получения лицензии операторы должны регулярно предоставлять комиссии следующие отчеты:

• Альтернативное разрешение споров (ADR) – необходимо разработать и внедрить в казино возможность решать споры между игроком и казино не обращаясь к лицензиату.
  
• Борьба с отмыванием денег – оператор обязан, проводит мероприятия направленные на борьбу с отмыванием денежных средств.
  
• Смена корпоративного контроля
  
• Нарушения информационной безопасности – необходимо приложить максимальные услилия для защиты персональных данных клиентов
  
• Ключевые события
  
• Оценка локальных рисков
  
• Защита средств клиентов
  
• Нормативный возврат
  
• Лотерея (только для обладателей лицензии)
  
• Подозрительная деятельность по ставкам (только держатели ставок)
  

Заключение

Комиссия по азартным играм Великобритании в настоящее время является наиболее уважаемым лицензиатом, как среди игроков, так и онлайн казино. Подтверждением данного факта служит небольшое количество операторов с данной лицензией, в виду достаточно сложной процедурой, и высокими требованиями при ее получении. И, по мнению Casinoz это вполне заслуженно.

Данная организация очень ответственно подходит к защите прав игроков и отстаиванию их интересов. Хотя фактически напрямую и не разбирается с жалобами пользователей, при том регулятору удалось выстроить механизм саморегулирования (ADR) при котором владельцы лицензий максимально лояльно подходят к решению спорных ситуаций. Ну а в случае нарушения правил лицензии со стороны онлайн казино, комиссия не скупиться на штрафы, которые исчисляются миллионами фунтов.

Конечно, нет ни чего идеального, и некоторые недоработки есть в gambling commission, но организация постоянно развивается, анализирует рынок гемблинга, что делает ее лучше.