Кипрская комиссия по азартным играм и Национальный орган по ставкам (Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission)

В республике Кипр запрещены онлайн казино, но легализованы наземные азартные игры и разрешены ставки на спорт в у офлайн и онлайн букмекеров. Регулированием индустрии гемблинга занимаются две различных и независимых организации. Они выдают лицензии, контролируют работу заведений, отвечают за сбор налогов и занимаются жалобами игроков. 

Казино с лицензией Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission

Из видов онлайн гемблинга разрешены только ставки на спорт, в перечне операторов с лицензией Кипра находятся: BET365, STOIXIMAN, UBET, Sportingbet, PARI – MATCH, FONBET. 

Обзор Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission

Игорный бизнес в Республике Кипре развивается высокими темпами. Хотя фактически его легализация была произведена только в 2015 году. Способствовал этому событию финансовый кризис в 2012 году, по итогам которого падение ВВП в 2013 предвещалось на 13%. В это время правительство приступило к разработке законопроекта о легализации наземных казино. Были и противники принятия данного закона в лице церкви, тем не менее, легализация состоялась.

Доходы от игорной индустрии существенны и в конце 2017 года было предложено создать курорт-казино. В 2018 году прошел конкурс, в ходе которого был выявлен победитель. В настоящее время в конце 2021 года планируется открытие первого интегрированного казино-курорта, который будет объединять отель высокого качества с казино, конференц-центром, развлекательными шоу, тематическими парками, роскошными магазинами и изысканными ресторанами.

Естественно, что индустрия должна быть регулируемой, таким образом в 2017 году появилась Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission (Кипрская комиссия по азартным играм). Регулятор занимается лицензированием и регулированием работы операторов казино и сотрудников, работающих в индустрии казино, включая поставщиков и производителей оборудования.

Отметим, что онлайн казино запрещены на территории Республики Кипр. Из всех видов азартных развлечений в онлайн разрешены только ставки на спорт.

Регулированием и лицензированием данного направления (беттинг) азартного бизнеса занимается организация National Betting Authority созданная в 2012 году. Наряду с интернет ставками разрешены наземные букмекерские конторы.

Ввиду этого в стране фактически две организации занимающиеся регулированием игорного бизнеса. В целом это вполне прагматично и дает возможность для более быстрого развития обоих направлений. Например, в 2018 году NBA уже рассматривал возможность легализацию наземных залов для Бинго. Это вселяет уверенность, что в ближайшем времени будет легализован и онлайн казино.

Кроме своих прямых обязанностей регуляторы, занимаются защитой игроков (социальная ответственность). На официальных сайтах организаций есть тематические разделы, в которых игроки могут найти полезную информацию и сайты для получения помощи для борьбы с игорной зависимостью. В своей социальной работе регуляторы придерживаются основных принципов:

• Образование общества и заинтересованных сторон
  
• Продвижение ответственных игр
  
• Профилактика и борьба с игровой зависимостью
  
• Защита молодежи и уязвимых социальных групп от игровой зависимости
  

Галерея

Виды лицензий Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission

А территории Кипра разрешены азартные игры в наземных казино и ставки на спорт в интернете. Онлайн казино – запрещены. Лицензированием занимаются две компании Кипрская комиссия по азартным играм и Национальный орган по ставкам.

Кипрская комиссия по азартным играм занимается лицензированием наземных казино. Дополнительно лицензирование должны проходить сотрудники игорных заведений, а также необходимо получить лицензии на игровые автоматы и виды азартных игр.

Лицензии выдаваемые Cyprus Gaming and Casino Supervision Commission:

• License casino – игорная лицензия для открытия казино.
  
• Casino Employee licence – лицензия сотрудника казино. Выдается работающим сотрудникам казино или персоналу принимающим участие в рабочем процессе. Например: дилеры, персонал имеющий доступ в закрытые помещения казино.
  
• Casino Key Employee licence – лицензия ключевого сотрудника казино. Выдается персоналу заведения, которые уполномочены принимать персональные решения, регулирующие деятельность заведения. Например: менеджеры, служба безопасности, руководящий состав.
  
• Supplier licence – лицензия для производителей или поставщиков игровых автоматов (или их частей) или программного обеспечения.
  
• Test Services Provider – лицензируются компании, которые занимаются тестированием игрового оборудования (игровых автоматов).
  
• Junket operator – лицензии для компаний, организующие азартные игры в формате «джанкет тур». Джанкет тур – для определенного количество хай роллеров организуется закрытое развлекательное мероприятие, например путешествие во время которого все будет бесплатно, игроки обязуются просто играть на протяжении всего мероприятия.
  
• Junket representatives – лицензируются представители компаний формата «джанкет», на территории казино. 
  
• Gaming Equipment – сертифицируется игровое оборудование, заявка на получение лицензии может быть подана только компаниями с лицензией Supplier licence.
  
• Casino Games – заявка на сертификацию конкретной разновидности азартной игры, подается оператором (казино), для возможности размещения данной игры в заведении. 

Плата за рассмотрение заявок на получение лицензии составляет от 200 до 10 000 Евро. В качестве налогов взымается плата в размере 10% от чистого дохода заведения. И уплачивается обязательный налог 3%, который идет в Федерацию спорта Кипра и на проведение мероприятий по защите населения от азартной игры и помощи зависимым игрокам. Ежегодно операторы уплачивают фиксированный сбор от 2000 до 45 000 Евро, в зависимости от вида полученной лицензии.

В настоящее время на Кипре уже выданы игорные лицензии для наземных казино.

Был проведен международный конкурс на размещения игорных заведений в казино курорте ICR. Конкурс был выигран «Integrated Casino Resorts Cyprus Limited» (МККК), в состав которой входит азиатская компания Melco Resorts & Entertainment. Ltd и кипрская компания Phassouri (Zakaki) Ltd (входит в группу CNS).

По состоянию на 2019 год на территории острова работают следующие наземные казино: В Лимассоле, которое открылось 28 июня 2018 года, а также четырех связанных казино в Никосии, Ларнаке, свободном районе Фамагусты и Пафосе.

Национальный орган по ставкам занимается лицензированием онлайн ставок на спорт.

• CLASS A – лицензируются ставки на спорт в наземных конторах
  
• CLASS B – лицензируются онлайн букмекеры

За рассмотрение заявки на лицензирование компании платят 30 000 Евро за лицензию «типа А» и 45 000 Евро за лицензию «типа В». В случае отказа в предоставлении лицензии, плата возвращается за вычетом 25%. 

Решение споров

Кипрская комиссия по азартным играм на законодательном уровне регламентирует процесс регулирования и работы с жалобами игроков. В каждом наземном казино должен быть разработан механизм и формы обращения игрока. Казино самостоятельно должно уведомить лицензиата о возникшем споре.

Национальный орган по ставкам предоставляет игрокам возможность подать жалобу на оператора с помощью обратной формы связи или отправив письмо на электронный адрес регулятора. Игрокам необходимо будет указать свои персональные данные, описать ситуацию и подтвердить данные факты скриншотами (при наличии). 

Заключение

Регулирование индустрии азартных игр в Республике Кипр весьма строгое. Правительство страны выбрало по мнению Сasinoz очень правильный путь контроля и лицензирование игорного бизнеса, разделив офлайн и онлайн направления.